Пограничная зона, относящаяся к ведению Псковского погранотряда
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.1996 года № 172
ПСКОВ
О пограничной зоне на территориях Гдовского, Псковского, Печорского, Палкинского, Пыталовского, Красногородского, Себежского районов Псковской области
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», ст. 28 Закона Псковской области «Об Администрации Псковской области» и в целях создания необходимых условий для охраны государственной границы Российской Федерации с Эстонской Республикой и Латвийской Республикой ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить на территориях Гдовского, Псковского, Печорского, Палкинского, Пыталовского, Красногородского, Себежского районов Псковской области пограничную зону шириной 5 километров вдоль государственной границы на суше, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов, островов на указанных водоемах, включив в нее Чудское, Теплое и Псковское озера с островами, находящимися на них, в пределах государственной границы Российской Федерации с Эстонской Республикой, а также территории следующих волостей:
по Гдовскому району — Добручинская, Гдовская, Юшкинская, Спицинская, Самолвовская, Ремдовская, г.Гдов;
по Псковскому району — Теребищенская;
по Печорскому району — Кулейская, Крупская, Печорская, Паниковская, Лавровская.
2. Тыловую границу пограничной полосы установить по прямой линии между следующими ориентирами, обозначенными на топографической карте Псковской области масштаба 1:100 000, издания 1991 года:
По Гдовскому району: отметка (далее отм.) 39,4, населенный пункт (далее н.п.) Мальяковщина, Воскресенское, Кануновщина, Вехоляне1, Еврейно, Бешкино, Курино, Строгино, Кятицы, Ореховцы, Заходы, Заболотье, отм. 44,6, н.п. Казаковец, озеро (далее оз.) Верховое.
Все вышеперечисленные населенные пункты включаются в пограничную зону.
Перечень населенных пунктов, входящих в пограничную зону Гдовского района, приведен в приложении 1 к постановлению.
По Псковскому району: н.п. Пескивицы, Липно.
Все вышеперечисленные населенные пункты включаются в пограничную зону.
Перечень населенных пунктов, входящих в пограничную зону Псковского района, приведен в приложении 1 к постановлению.
По Печорскому району: н.п. Дрисливик, Коломцы, н.п. Каменка, Рожитец, Лиовиж, Гверстонь, Лезги, Козье Загорье, Тайлово, Залесье, Паниковичи, Ротово, Лавры, Лидва, Шумилово, Усадище, Юшково, Павлово-Блины.
Все вышеперечисленные населенные пункты включаются в пограничную зону.
Перечень населенных пунктов, входящих в пограничную зону Печорского района, приведен в приложении 1 к постановлению.
4. Утвердить:
— Перечень населенных пунктов, входящих в пограничную зону Гдовского, Псковского, Печорского, Палкинского, Пыталовского, Красногородского, Себежского районов Псковской области (приложение 1);
— Правила пограничного режима в пограничной зоне на территориях Гдовского, Псковского, Печорского, Палкинского, Пыталовского, Красногородского, Себежского районов Псковской области (приложение 2);
5. Администрациям Гдовского, Псковского, Печорского, Палкинского, Пыталовского, Красногородского, Себежского районов Псковской области:
5.1. Обозначить предупредительными знаками тыловую границу приграничной полосы и границы режимных территорий пунктов пропуска в пределах подведомственной территории по согласованию с пограничными войсками.
5.2. Довести до сведения всех заинтересованных предприятий, организаций и населения приграничных районов, что пограничные войска Северо-Западного пограничного округа в пределах установленной пограничной зоны, в пунктах пропуска через государственную границу, а также на всей территории приграничных районов Псковской области с Эстонской и Латвийской Республиками пользуются правами проведения необходимых войсковых, оперативно-розыскных и административных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Совместно с областным комитетом по охране природы и Псковской областной государственной инспекцией по маломерным судам, органами внутренних дел, общественными и другими заинтересованными организациями по согласованию с пограничными войсками определить и обозначить до 1 июня 1996 года на берегах Чудского, Теплого и Псковского озер, а также рек и озер, имеющих выход к государственной границе с Эстонской Республикой, пристани, причалы, пункты базирования самоходных и несамоходных средств, средств передвижения по льду (аэросани, мотосани и др.) и приступить к их строительству и обустройству.
5.4. Образовать совместно с областной государственной инспекцией по маломерным судам, органам внутренних дел, пограничными войсками, общественными и другими заинтересованными организациями постоянно действующие комиссии, возложив на них организацию и проведение работ по обеспечению выполнения режима пограничной зоны и правил учета, хранения и содержания в пунктах базирования маломерных судов и средств передвижения по льду в приграничных водоемах.
7. Пресс-центру Администрации области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации, а также довести до сведения населения информацию о местонахождении пунктов выдачи пропусков для въезда в пограничную зону.
8. Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Псковская правда».
Глава администрации области В. Туманов
Приложение № 1 к постановлению Администрации области от 18.06.1996 года № 172
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов, входящих в пограничную зону Гдовского, Псковского, Печорского районов Псковской области
ГДОВСКИЙ РАЙОН
город Гдов
Добручинская волость:
Козлов Берег, Рубцовщина, Хитрово, Ситково, Песковицы, Мальяковщина, Леошкино, Мельговщина, Вяжище, Орел, Кишкино, Веретье (нежил), Рябинкино, Локоть, Мяковщина, Лядины, Доможирка, Богдановщина, Крутое, Воскресенское, (Павлов Погост), Ющерово, Лобановщина.
Гдовская волость:
Дуброво, Каменный Конец, Малая Каменка, Булатовщина (дальняя), Сырой Лес, Кануновщина, Лаптовицы, Заклинье, Задубье, Байдаково, Полично, Михково, Надозерье, Синьковщина, Бакин Конец, Верхоляне 1-е, Верхоляне 2-е, Черма, Татьянкино, Свобода, Подкурье, Жуково, Хохлово, Юхновщина, Устье, Макарушино, Кулиги, Еврейно, Шиловщина, Машутино, Булатовщина (ближняя), Колоколово, Луневщина, Брагино, Карповщина, Сошня, Озерки, Слобода, Сельцо, Князево, Ямщина.
Юшкинская волость:
Забродняжье, Сорокина Гора, Зигоска 1-я, Зигоска 2-я, Духнова Гора, Бешкино 1-е, Бешкино 2-е, Незнамо Поле, Стректово, Замошье, Ветвенник, Щелопугино, Заполье, Козлово, Стропицы, Юшкино, Ручьи, Курино, Мерзляково, Горка, Кунесть, Загорье, Андронова Гора, Замикушье, Луневщина, Большие Речицы, Малые Речицы, Бурцовщина, Сторожинец.
Спицинская волость:
Строгино, Замогилье, Новинка, Гаглово, Кленно, Спицино, Казурино, Рогачево, Залахтовье, Соосно, Раскопель, Подлипье, Кятицы, Драготина, Мда, Островцы, Подолешье, Каменная Стража, Подборовье, Рубцовщина.
Самолвовская волость:
Кобылье Городище, Козлово, Самолва, Таборы, Замошье, Остров, Чудская Рудница, Казаковец, Луг, Чудские Заходы, Пнево, Путьково.
Ремдовская волость:
Гашково, Ореховцы, Заходы, Кола, Заболотье, Гологляд.
ПСКОВСКИЙ РАЙОН
Теребищенская волость:
Хомутово, Нимолва, Кузавовщина, Осатно, Курокша, Мтеж, Балсово, Песковицы, Красная Горка, Теребище, Дуб-Бор.
Середкинская волость:
Липно.
ПЕЧОРСКИЙ РАЙОН
город Печоры
Кулейская волость:
Медли, Шартово, Колпино, Дубки, Дрисливик, Заболотье, Кулье, Замошье, Глазово, Киршино, Сухлово, Мартышово, Коломцы, Красная Гора, Лисье, Дальнево, Бутовиж, Сельцы, Медово, Каменка, Рожитец.
Круппская волость:
Кулиско, Ястребье, Крупп, Пырсте, Выласте, Ячменево, Злыполье, Ямище, Заходы, Городище, Исад, Моложва, Килинец, Слудицы, Горбатицы, Зимний Борок, Серпово, Ляденка, Песок, Вишняково, Дуравино, Литовиж, Ступино, Манюково, Иваново-Болото, Валдино, Сорокино, Гверстонь.
Печорская волость:
Лезги, Грабилово, Горушка, Буровцы, Козье Загорье, Подавалицы, Тайлово, Ульянцево, Машково, Павлово, Чальцево, Уланово, Мурашкино, Вязьмово, Заболотье, Тивиково, Бабино, Задребье, Морозовка, Сорокино.
Паниковская волость:
Новая, Залесье, Сыромятино, Аристово, Лаптево, Лазарево, Дымково, Веребково, Бельско, Репино, Шляхово, Рыжиково, Борок, Рассолово, Зажино, Паниковичи, Богомолово, Кашино, Настахино, Кирово, Воронкино, Порослово, Шумилкино, Кранцево, Трофимково, Наталкино, Рагозина Гора, Мальгино, Янкино, Дятлово, Лобаны, Веселкино, Мосток, Русский Бор, Пометново, Голино, Поляны, Кудрово, Шумилово, Горончарово, Ротово.
Лавровская волость:
Горланово, Пурики, Туравицы, Зайково, Леоново, Макарово, Фролкино, Никольщина, Захарево, Стукалово, Мильдино, Федосы, Молодово, Железово, Люборы, Бухолово, Тетерево, Козино, Капково, Семендяево, Детятино, Боброво, Тарантаево, Горушка, Ламище, Гагулино, Аполихино, Стехново, Шумряниново, Горбово, Любятово, Ботвино.
Приложение № 2 к постановлению Администрации области от 18.06.1996 года № 172
ПРАВИЛА
пограничного режима в пограничной зоне на территориях Гдовского, Псковского, Печорского районов Псковской области
I. ПРАВИЛА ВЪЕЗДА (ПРОХОДА), ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ, ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
1. Граждане — жители городов и волостей, территории которых входят в пограничную зону, могут въезжать, выезжать и находиться в пограничной зоне при наличии следующих документов: лица в возрасте 16 лет и старше при наличии паспорта с отметкой о прописке и штампом жителей пограничной зоны; дети до 16 лет, являющиеся жителями пограничной зоны, но временно выезжающие из нее, въезжают в эту зону по свидетельствам о рождении и справкам органов местного самоуправления, подтверждающим их проживание в пограничной зоне; учащиеся и студенты учебных заведений, проживающие до выезда на учебу в населенных пунктах пограничной зоны, въезжают в эти пункты по документам, удостоверяющим личность и справкам органов местного самоуправления, подтверждающим их выезд на учебу из населенных пунктов пограничной зоны.
2. В пограничную зону могут въезжать также: военнослужащие и работники правоохранительных органов, при наличии удостоверения личности или военного билета — по служебным предписаниям, командировочным удостоверениям, отпускным билетам. Члены семей военнослужащих, въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность и справкам с места службы военнослужащего; депутаты Российской Федерации всех уровней — по удостоверениям депутатов; должностные лица органов представительной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, сотрудники Представительства МИД России в городе Пскове, сотрудники органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможни, налоговой полиции, которым подведомственна данная территория, — по служебным удостоверениям; священнослужители, для посещения культовых учреждений — по документам, выданным Псковским епархиальным управлением; работники аварийно-технических служб, газовых сетей, электросетей, пожарных служб, радио и телефонной связи, скорой медицинской помощи — по служебным удостоверениям и наличию служебного предписания или командировочного удостоверения; члены добровольных народных дружин пограничных войск Российской Федерации — по удостоверениям дружинника; граждане, следующие в пограничную зону по случаю смерти (болезни) родственников — по документам, удостоверяющим личность и телеграммам или справкам, заверенным лечебным учреждением; граждане Российской Федерации, в том числе постоянно проживающие за границей и члены их смей, имеющие иностранное гражданство, следующие для посещения родственников и знакомых, проживающих в пограничной зоне, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и приглашениям указанных родственников и знакомых, заверенным в органах местного самоуправления волости по согласованию с пограничными войсками. В приглашении отражаются те же сведения, что и в заявлении на получение пропуска в пограничную зону. Основанием для получения пропусков организациями, осуществляющими производственную деятельность в пограничной зоне, является договор с организациями, находящимися в пограничной зоне; граждане Российской Федерации, в том числе постоянно проживающие за границей и члены их семей, имеющие иностранное гражданство, граждане Эстонии и Латвии въезжают в пограничную зону в дни общепринятых религиозных праздников, имеющих в своем статусе дни памяти по усопшим — по документам, удостоверяющим личность и справкам о захоронении близких родственников (матери, отца, брата, сестры, дедушки, бабушки) к местам захоронений; граждане Российской Федерации, находящиеся за границей по служебным, общественным, частным делам, на лечении и отдыхе, либо в качестве туристов, при въезде в Российскую Федерацию следуют к месту своего постоянного жительства в пограничной зоне по заграничным паспортам или по свидетельствам на возвращение в Россию; граждане, пресекающие границу, въезжают в пограничную зону по заграничным паспортам; граждане и организованные группы паломников, следующие в г. Печоры, въезжают по документам, удостоверяющим личность, которые могут быть востребованы в пунктах въезда (выезда) представителями органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации; граждане, проживающие в населенных пунктах Печорского и Гдовского районов Псковской области, расположенных за пределами пограничной зоны, въезжают и находятся в пограничной зоне соответственно Печорского и Гдовского районов по документам, удостоверяющим личность и подтверждающим их проживание в Печорском и Гдовском районах; граждане, осуществляющие торговую деятельность на территории городов Печоры и Гдова въезжают и находятся в пределах городской черты по документам, удостоверяющим личность с регистрацией в пунктах въезда (выезда), осуществляемой органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации; организованные туристические группы для посещения историко-архитектурного ансамбля Псково-Печорского монастыря въезжают в город Печоры под руководством старшего группы, при наличии документов, удостоверяющих личность, и списков заверенных в туристических фирмах.
3. Въезд в пограничную зону для лиц, не являющихся жителями пограничной зоны и не имеющих других оснований для въезда без пропуска, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным и коллективным пропускам, выдаваемым пограничными войсками на основании личных заявлений граждан или руководителей организаций, независимо от форм собственности и общественных объединений. Заявления пишутся в произвольной форме, с обязательным указанием следующих данных: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства, № документа, удостоверяющего личность, кем и когда он выдан, цель въезда (со ссылкой на документ, подтверждающий цель), конкретное место посещения; срок предполагаемого нахождения в пограничной зоне каждого въезжающего. Срок рассмотрения индивидуальных заявлений до 10 дней, коллективных — до 20 дней, для лиц, проживающих в Псковской области в местах выдачи пропусков — до 3-х дней. Дипломатические и консульские работники иностранных государств, аккредитованные на территории России, въезжают в пограничную зону Псковской области в порядке, установленном МИД России. Лицам, нарушившим правила пограничного режима, может быть отказано в получении пропуска сроком до года, а к лицам, неоднократно совершившим противоправную деятельность, может быть применена мера административного воздействия, вплоть до отселения из пограничной зоны. Лицам, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, либо подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжких преступлений, может быть отказано в получении пропуска сроком до 1 года. Запрещается прописка лиц, судимых за тяжкие преступления и не имеющих близких родственников в пограничной зоне. Лица, получившие пропуск, имеют право посещать только тот населенный пункт, который указан в пропуске. Выдача пропуска осуществляется за плату.
4. Все граждане, въезжающие в пограничную зону для временного пребывания, обязаны по прибытии в пункт назначения представить в 3-х дневный срок свои документы для регистрации ответственному за регистрацию лицу. Руководителям организаций, независимо от форм собственности, расположенных в пограничной зоне, запрещается без письменного согласия пограничных войск принимать на работу лиц, не имеющих разрешений на въезд в пограничную зону и не имеющих согласования с органами внутренних дел на право проживания в пограничной зоне.
5. Граждане, не являющиеся жителями пограничной зоны и следующие за границу или прибывающие из-за границы, пересекают пограничную зону только в поездах или автотранспорте по путям международного сообщения, на которых находятся пункты пропуска через государственную границу. Им запрещается делать остановки в пределах пограничной зоны или покидать транспортные средства, за исключением случаев аварийной остановки.
6. Граждане, въезжающие в пограничную зону и находящиеся в ней, обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность и документ на право пребывания в пограничной зоне по требованию военнослужащих пограничных войск, сотрудников органов безопасности, внутренних дел и должностных лиц органов местного самоуправления, а также обслуживающего персонала государственных транспортных средств и членов добровольных народных дружин при наличии у них соответствующих документов.
7. Транспортные организации продают проездные билеты пассажирам для проезда железнодорожным, автомобильным, речным, озерным транспортом до станций, пристаней, расположенных в пограничной зоне, по предъявлению соответствующих документов, дающих право на въезд в пограничную зону. Основанием для приобретения билетов для проезда до железнодорожной станции Печоры-Псковские и автостанции города Печоры является документ, удостоверяющий личность.
8. Персонал аэропортов, воздушных судов, железнодорожных станций и поездов, речных и озерных портов и судов, водители автомобильного транспорта, допустившие незаконное пребывание лиц на подведомственной им территории или вверенных им транспортных средствах, несут за это ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Лицам, не являющимся жителями пограничной зоны и не имеющим соответствующих документов на право въезда, проживания и передвижения в пограничной зоне, въезд в пограничную зону запрещен.
10. Лица, нарушающие правила пограничного режима и режима в пунктах пропуска, могут быть лишены пропуска представителями пограничных войск, органов ФСБ России, МВД России, привлечены к административной ответственности.
II. ПРАВИЛА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ, ПРОМЫСЛОВОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ, КУЛЬТУРНЫХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
1. В пограничной зоне проведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведение массовых мероприятий производится только с разрешения пограничных войск. Для регулярных работ органами местного самоуправления городов, районов, волостей, по согласованию с пограничными войсками, могут устанавливаться постоянные места их проведения. Для получения разрешения пограничных войск на проведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности вне постоянных мест, а также для проведения массовых мероприятий необходимо в месячный срок обратиться с заявкой в управление пограничной части, в которой должно быть указано: место проведения, время проведения, количество участников, лица, ответственные за проведение мероприятия. При проведении сезонных сельскохозяйственных работ и промысловой деятельности срок рассмотрения заявок — один день.
2. Создание предприятий с иностранными инвестициями, территориальное расположение которых предусматривается в пограничной зоне, согласовывается в письменном виде с оперативно-войсковым отделом «Псков» Северо-Западного пограничного округа.
3. Любительская и спортивная охота в пограничной зоне запрещена.
4. В целях недопущения переноса заразных болезней через государственную границу установить карантинную зону, в пределах которой запрещается выпас скота, ее ширина, порядок ограждения, ветеринарный режим устанавливаются органами ветеринарного надзора.
III. ПРАВИЛА УЧЕТА И СОДЕРЖАНИЯ РОССИЙСКИХ МАЛОМЕРНЫХ САМОХОДНЫХ И НЕСАМОХОДНЫХ (НАДВОДНЫХ И ПОДВОДНЫХ) СРЕДСТВ И СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ, ИХ ПЛАВАНИЯ И ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДОЕМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила определяют организацию учета, содержания, хранения и стоянки самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов, средств передвижения по льду (аэросани, буера, мотосани и т.п.), а также правила их плавания и передвижения в Псковском, Теплом и Чудском озерах в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов на территории Псковской области. Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда и средства передвижения по льду, используемые в территориальных водах Российской Федерации, Российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Бесхозные суда, не имеющие регистрационных номеров, хранящиеся в неустановленных для этого местах, обнаруженные на берегу или акватории Псковского, Теплого и Чудского озер, а также в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов на территории Псковской области подлежат изъятию и сдаче под охрану в определенные для этого места (пункты сбора). Ответственные лица за ранение бесхозных судов определяются решением глав местного самоуправления городов, районов, волостей. Правом сбора бесхозных судов пользуются начальники инспекций по маломерным судам, органы МВД России и представители пограничных войск.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на: суда и другие водные транспортные средства валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами независимо от мощности двигателя (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, гребных лодок грузоподъемностью менее 100 кг, байдарок — менее 150 кг и надувных судов — менее 225 кг), принадлежащих юридическим и физическим лицам.
1.3. Действие настоящих Правил не распространяется на военные корабли и суда Военно-Морского Флота, пограничных войск, а также на суда, валовой вместимостью 80 и более регистровых тонн, пассажировместимостью более 12 человек и главными двигателями мощностью 55 кВт (75 л.с.) и более, принадлежащие организациям Департаментов морского и речного транспорта при Министерстве транспорта Российской Федерации и органам управления Северо-Западного речного пароходства, Комитета рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам, приписанные к соответствующим речным портам и зарегистрированные в установленном порядке.
1.4. Действие настоящих Правил распространяется также на неохраняемые пограничными войсками побережье озер, рек и иных водоемов приграничных районов, имеющих выход в Псковское, Теплое и Чудское озера в пределах Гдовского, Печорского, Псковского районов.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПЛАВСРЕДСТВ И СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ
2.1 Все владельцы судов, плавсредств и средств передвижения по льду, на которых распространяются данные Правила, обязаны зарегистрировать их в органах портового надзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Госавтоинспекции по территориальной принадлежности, а там, где таких органов нет, в органах местного самоуправления городов, районов, волостей. Начальники портов, участков Госинспекции по маломерным судам, Госавтоинспекции выдают на каждое регистрируемое плавсредство, средство передвижения по льду его владельцу документы установленного образца (судовой билет, удостоверение на право управления маломерным судном, судовое свидетельство или справку) и присваивают каждому плавсредству, средству передвижения по льду соответствующий номер и индекс.
2.2.Указанные суда и средства передвижения по льду, должны быть приписаны к пристаням, причалам, пунктам базирования и должны иместь постоянные места стоянки. Пристани, причалы и пункты базирования создаются в местах, определяемых Администрацией области, органами местного самоуправления городов, районов, волостей по представлениям заинтересованных организаций, согласованным с пограничными войсками.
2.3. Самоходные и несамоходные суда и средства передвижения по льду, с которыми граждане временно прибывают на охраняемые пограничными войсками побережья Псковского, Теплого и Чудского озер, берега пограничных рек, озер и иных водоемов Псковской области, должны быть поставлены их владельцами на временный учет в соответствии с п.2.1. настоящих Правил и содержаться на установленных пристанях, причалах, пунктах базирования. Хранение и стоянка самоходных и несамоходных судов и средств передвижения по льду, посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов и животных вне установленных пристаней, причалов, пунктов базирования и других отведенных для этого мест воспрещаются, за исключением случаев, обусловленных бедствиями и авариями. Рыбохозяйственным организациям в период путины по согласованию с пограничными войсками разрешается пользоваться береговой полосой в определенных местах для выборки неводов, транспортировки улова, ремонта судов, установки механизмов, а также возведения хозяйственных построек.
2.4. Все зарегистрированные плавсредства и средства передвижения по льду должны иметь ясно видимые надписи: в носовой части, на обоих бортах и на верхней части рубки — индекс и номер, присвоенный судну при его регистрации в органах портового надзора или в инспекции по маломерным судам; в кормовой части, а на больших судах на крыше рубки — порт приписки (номер причала), к которому приписано судно. Парусные судна, кроме надписей на бортах и корме, должны иметь в верхней части паруса ясно видимый бортовой номер и через дробь — номер причала. Промысловые суда и средства передвижения по льду должны иметь на видимых с воздуха местах опознавательные знаки: круг диаметром 1 метр с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета. Надписи наносятся: при светлой окраске судна — черной краской, при темной окраске — белой краской. Размеры букв и цифр устанавливаются в зависимости от величины судна в пределах 30-50 сантиметров. Весла, шкиперское и спасательное имущество, находящееся на судне, должны иметь его номер или название, написанное меньшим шрифтом. Все суда должны нести государственный флаг Российской Федерации.
2.5. Судовладельцы и владельцы средств передвижения по льду обязаны ежегодно с 1 января по 1 апреля, а на временных причалах, действующих в летнее время, — к моменту их открытия, производить перерегистрацию принадлежащих им плавсредств в пунктах приписки и ежегодный технический осмотр маломерных судов на участках инспекции по маломерным судам, о чем в судовых документах делается отметка. При этом ранее присвоенные плавсредствам бортовые номера не изменяются.
2.6. Вновь построенные или приобретенные суда могут спускаться на воду и эксплуатироваться только после их регистрации в установленном порядке.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОБОРУДОВАНИЯ ПРИЧАЛОВ, СОДЕРЖАНИЯ И ХРАНЕНИЯ СУДОВ
3.1. Организации, независимо от форм собственности, обязаны в установленном порядке оборудовать соответствующие пристани, причалы, пункты базирования, обеспечить их охрану, связь с подразделениями пограничных войск по согласованию с командованием ближайшей пограничной части.
3.2. Каждый причал, пристань и пункт базирования ежегодно к началу сезона открывается комиссией, состоящей из представителей районных, городских органов местного самоуправления, портнадзора, инспекции по маломерным судам, милиции и пограничных войск. Пристани, причалы и пункты базирования должны иметь: освещение в ночное время; забор высотой не менее 2-х метров с въездными воротами и калиткой, огораживающий участок местности на берегу и входящий в озеро (реку) на удаление, исключающее возможность проникновения на причал посторонних лиц в брод или в обход; определенные места стоянок каждого судна в отдельности, оборудованные столбами (кнехтами) с кольцами для крепления судна на стоянке. На столбах (кнехтах) должны быть прикреплены таблички с надписью номера или названия судна; указательный щит, белого цвета, на котором должна быть подпись черной краской: «Причал номер …..» и кому он принадлежит, размер букв и цифр — 25 сантиметров; помещение для сторожа причалов; помещение для пограннарядов, в котором производится оформление документов при выпуске (приеме) судна; место (места) для хранения подвесных моторов, весел, парусов и другого имущества, закрываемое на замок; телефонную связь с ближайшим подразделением пограничных войск; книгу учета судов (плавсредств), приписанных к причалу; журнал учета прогноза погоды; журнал учета выхода и возвращения на причал судов; документацию по правилам эксплуатации судов. Все плавсредства должны храниться только на причалах, к которым они приписаны, и быть закрыты на замок, ключи от замков находятся у владельцев плавсредств, а весла, подвесные моторы и паруса хранятся отдельно в запирающемся на замок месте. Суда (плавсредства), которые из-за больших размеров не могут быть подняты из воды, остаются на якоре или причале на замке под охраной членов команды или сторожа.
3.3. На любительских причалах избирается совет во главе со старостой причала.
3.4. Права и обязанности сторожа определяются инструкциями, разрабатываемыми организациями-владельцами плавсредств по согласованию с пограничными войсками. Сторожа несут ответственность за сохранность судов (плавсредств) в установленном законом порядке.
3.5. Организации и лица, ответственные за содержание причалов, пристаней и пунктов базирования, должны постоянно поддерживать в исправном состоянии все их оборудование, строго соблюдать правила содержания, охраны судов и порядок выпуска с причалов. В случае хищения или утери плавсредств, весел, подвесных моторов, парусов и спасательного имущества, а также невозвращения судна к причалу в установленное время, владельцы (или сторожа) обязаны немедленно ставить в известность подразделения пограничных войск и принимать меры к розыску.
3.6. Пограничные войска, портовый надзор, инспекция по маломерным судам, органы местного самоуправления городов, районов, волостей имеют право временно закрывать причалы, пристани и пункты базирования или лишать владельцев права выхода за нарушение установленного порядка содержания судов или режима плавания до устранения нарушений, о чем информируют руководителей заинтересованных организаций или индивидуальных владельцев.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ВЫХОДА В РОССИЙСКУЮ ЧАСТЬ ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДОЕМОВ САМОХОДНЫХ И НЕСАМОХОДНЫХ СУДОВ И СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ, ПОРЯДОК ИХ ПЛАВАНИЯ И ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
4.1.Выпуск с причалов в Российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов самоходных и несамоходных судов и средств передвижения по льду, а также их прием к причалам осуществляется лицами, назначенными руководителями организаций, в ведении которых находится данный причал, пристань или пункт базирования. О выходе и возвращении судов и средств передвижения по льду лицами, осуществляющими выпуск и прием, делается отметка в судовой роли, запись в журнале выхода судов и их прихода и немедленно сообщается в ближайшее подразделение пограничных войск. Выпуск в Российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов рыбопромысловых, научно-исследовательских и других судов, принадлежащих рыболовецким организациям, в пределах охраняемого пограничными войсками побережья, производится круглосуточно без ограничения района промысла при наличии на судне: судовой роли, подписанной руководителем организации, которой принадлежит судно, капитаном судна и скрепленной гербовой печатью; рейсового приказа — задания; паспортов или заменяющих их документов, удостоверяющих личность с фотографиями владельцев у всех членов команды судна. Руководители организаций и другие должностные лица, прибывшие в командировку, могут находиться на судах при наличии у них документов на право въезда в пограничную полосу.
4.2. Средства передвижения по льду, принадлежащие организациям, выпускаются на лед Чудского, Теплого и Псковского озер с удалением от берега до двух миль и возвращением до наступления темного времени суток на установленные пункты базирования при иналичии документов на право управления указанными средствами с отметкой ближайшего подразделения пограничных войск и документов, удостоверяющих личность.
4.3. Рыболовецкие суда, имеющие по штату экипажи менее шести человек и двигатели мощностью менее 150-ти лошадиных сил, выпускаются в озера только в составе группы не менее двух судов (лодок) на удаление от берега в соответствии с техническими характеристиками данных судов. На борту головного судна должны быть соответствующие средства связи.
4.4. Руководители рыболовецких организаций обязаны не позднее чем за 4 часа до выхода на промысел уведомлять ближайшее подразделение пограничных войск о выходе плавучих средств и средств передвижения по льду, с указанием района промысла, пунктов захода, времени прибытия в эти пункты и возвращения на причал приписки, пункт базирования. О возвращении судов, средств передвижения по льду пограничные подразделения уведомляются по прибытии на причал или пункт базирования.
4.5. Все рыболовные суда, суда научно-исследовательских организаций, находящиеся в озерах, обязаны ежедневно в 08.00, 14.00 и 20.00 сообщать в пункты отхода свое местонахождение. При групповом плавании донесение представляет старший группы с указанием названия всех судов, находящихся в группе. В случае изменения района плавания донесение делается немедленно при уходе и занятии судами нового района.
4.6. Выпуск плавсредств рыболовов-любителей, спортсменов, туристов в Чудское, Теплое и Псковское озера на охраняемом пограничными войсками побережье, включая жителей города Пскова, производится пограничными нарядами, старостами или дежурными по причалу только в светлое время суток, на зарегистрированных самоходных судах и на средствах передвижения по льду с возвращением до наступления темного времени суток и на установленные причалы, пристани и пункты базирования.
4.7. Выход в Чудское озеро, в том числе на лед рыбаков-любителей, допускается с удалением от берега до четырех миль, рыболовецким звеньям — не ближе 500 м до линии границы, в Теплом озере — в сторону линии государственной границы с Эстонией на удаление не более 500 метров от восточного побережья, в Псковском озере — на всю глубину, но не ближе 1000 метров до линии границы. Жителям тыловых районов выход на лед и плавание на малых судах на Чудском озере разрешается на участке от населенного пункта Козлов Берег до населенного пункта Подборовье. Выход для отдыха, рыбной ловли организованными группами и частным лицам разрешается только в светлое время суток (от восхода до захода солнца) с обязательным возвращением на причалы в установленное время. Выпуск плавсредств, средств передвижения по льду в Теплое озеро осуществлять с причалов по пропускам, выдаваемым начальниками пограничных застав. Ночевка на воде, островах и на берегу вне установленных мест, передача владельцами гребных и моторных лодок другим лицам, а также управление судами в нетрезвом состоянии запрещается.
4.8. Плавсредства прокатных станций, санаториев, пансионатов, домов и баз отдыха выдаются на прокат гражданам Российской Федерации для прогулок и спорта и выпускаются в озера по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Лицам, не являющимся постоянными жителями пограничной зоны, плавсредства выдаются по предъявлению пропуска на право въезда в пограничную зону. Администрация прокатных станций обязана в специальном журнале вести учет выдачи плавсредств и иметь на базе дежурное моторное средство.
4.9. Администрация причалов, пристаней, пунктов базирования обязаны установить порядок быстрого сбора на причалах всех плавсредств, находящихся в озерах, в случае штормового предупреждения, а также по первому требованию пограничных войск. В особых случаях, по требованию пограничных войск, выпуск в озера плавсредств, средств передвижения по льду на отдельных участках может ограничиваться или временно запрещаться.
4.10. Оформление отхода и прихода плавсредств, ведущих производственную деятельность, независимо от их принадлежности, в пунктах базирования и на причалах заключается: в проверке судовых документов, документов, удостоверяющих личность граждан, выходящих в озера или возвращающихся на берег, уведомления ближайшего пограничного подразделения и постановке специальной отметки «отход» («приход») в судовой роли, а для спортивных и парусных судов, средств передвижения по льду — в списке администрациями организаций, судовладельцами, старостами или сторожами причалов. Оформление отхода и прихода судов рыбаков-любителей, прокатных станций, а также принадлежащих санаториям и домам отдыха заключается в проверке судовых и личных документов с обязательной регистрацией времени выхода и возвращения плавсредств в специальном журнале старостами, сторожами причалов, прокатных станций и администрациями санаториев, домов отдыха и туристических баз с уведомлением ближайшего пограничного подразделения.
4.11. Администрации организаций, судовладельцы, старосты и сторожа причалов немедленно сообщают в ближайшее подразделение пограничных войск о всех случаях невозвращения на причалы (пристани, пункты базирования) плавсредств (судов) и средств передвижения по льду и принимают меры к их розыску и возвращению.
4.12. Проведение на водоемах соревнований, праздников, регат маломерных судов разрешается в местах, установленных органами местного самоуправления по согласованию с государственной инспекцией по маломерным судам Псковской области и органами, регулирующими судоходство на судовых ходах и трассах, а в российской части вод пограничных рек и озер — с пограничными войсками. Выход в озера спортивных яхт (катеров), совершающих спортивные и учебные плавания, в пределах территориальных и внутренних вод Российской Федерации осуществляется при наличии: документов, удостоверяющих личность членов команды; списка, подписанного комитетом по физической культуре и спорту области, руководителем яхт-клуба спортивных обществ области и скрепленного печатью; карты (кальки) с указанием маршрута следования, портов захода, порядка поддержания радиосвязи и даты прибытия в конечный пункт. Оформление спортивных судов на выход в Чудское и Теплое озера и контроль за их возвращением осуществляют: отдельный контрольно-пропускной пункт (ОКПП) «Печоры»; пограничные заставы в/ч 2294 город Псков.
4.13. Комплектование команд спортивных судов, выходящих в плавание, а также разработка маршрутов этих судов производится комиссиями при яхт-клубах или бюро секций парусного спорта и спортивных обществ, утверждается комиссией Федерации парусного спорта области.
4.14. Для парусных спортивных судов устанавливаются следующие районы и маршруты плавания: судам, базирующимся в городе Пскове, пригородах — юго-восточная часть Псковского озера до линии О.Верхний — О.Каменка — без оформления документов в ОКПП «Печоры»; яхтам — до линии мыса Старый Мтеж — п, Малый Дрисливик с оформлением документов на «приход-отход» на ОКПП «Печоры», с уведомлением в/ч 2395 (г. Псков, пос. Родина); судам, базирующимся в городе Гдове — не ближе 2-х километров до линии государственной границы с оформлением документов на «отход-приход» на пограничной заставе «Гдов». ПРИМЕЧАНИЕ: (для информации судовладельцам). При осуществлении каботажного плавания (между портами Псков-Курокша-Самолва-Раскопель высаживаться на островах Теплого озера, за исключением о.Колпино, ЗАПРЕЩАЕТСЯ. Высадка на другие острова допускается только в случае аварий или штормовой погоды.
4.15. Суда всех организаций и индивидуальные плавсредства, находясь в озерах, должны соблюдать все международные правила предупреждения столкновения судов (МППСС), сигналы опознавания, а также Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.
4.16. Проход всех рыболовных, спортивных и других маломерных и других транспортных (специальных) судов, проходящих Теплым озером, осуществлять только по лоцманскому судоходному пути и отклоняться к западу от лоцманского судоходного пути запрещается.
4.17. При нахождении судов в озерах их капитаны и члены судокоманды должны иметь при себе судовые и личные документы, установленные настоящими Правилами, предъявлять их по первому требованию экипажей пограничных кораблей, катеров и береговых пограничных нарядов. Правом выхода в озера на судне пользуются только те лица, которые приписаны к данному судну в установленном порядке. при наличии на борту лиц, не входящих в состав команды, капитаны судов при оформлении отхода обязаны предъявить оформляющему отход список этих лиц с указанием фамилии, имени, отчества, куда, с какой целью и на какой срок командируется. Список заверяется руководителем соответствующей организации и скрепляется печатью. Если эти лица будут высаживаться на острова или побережье, где установлены правила пограничного режима, то они должны иметь соответствующие пропуска.
4.18. В случае прибытия судна на причал, к которому оно не приписано, владелец судна, капитан обязан немедленно зарегистрировать свой приход, лично или через сторожа причала сообщить в ближайшее подразделение пограничных войск и в пункт постоянного базирования о своем прибытии на причал.
4.19. Администрация рыболовецких организаций любой формы собственности несет ответственность за подбор, комплектование судокоманд и бригад рыбаков, а капитаны и бригады промысловых бригад отвечают за соблюдение экипажами судов и бригадами промысловиков установленного порядка плавания и промысла.
4.20. Руководители организаций, имеющих плавсредства, обязаны оказывать помощь пограничным войскам, работникам государственной инспекции по маломерным судам и органам МВД в контроле за режимом плавания, хранения и содержания плавсредств, вплоть до выделения судов (плавсредств) в их распоряжение. Капитаны судов (судовладельцы), все члены судокоманд т рыбаки при нахождении в Российской части пограничных рек, озер и иных водоемов и на берегу ОБЯЗАНЫ: передавать в подразделения пограничных войск плавсредства и другие различные предметы, выловленные в озерах и на берегу, сохраняя их в том виде, в каком они были обнаружены; задерживать и передавать в подразделения пограничных войск лиц, пытающихся незаконно использовать плавсредства для выхода в Российскую часть пограничных рек, озер и иных водоемов или обнаруженных в них, на плавсредствах или без них.
4.21. Всем судовладельцам и владельцам средств передвижения по льду, на которых распространяются данные правила, запрещается: содержать незарегистрированные суда (плавсредства); производить выгрузку (погрузку) грузов, посадку (высадку) людей вне установленных для этого причалов на побережье и островах Чудского, Теплого и Псковского озер, кроме случаев бедствия, штормовой погоды и производить эти работы на островах, жителями которых они являются; перевозить суда с одного причала на другой без предварительного согласования с пограничными войсками и инспекцией по маломерным судам; выходить в Российскую часть пограничных рек, озер и иных водоемов на судах (плавсредствах), не обеспечивающих безопасность плавания (согласно техническому паспорту судна); заходить в закрытый для плавания район всех маломерных судов на акваториях Псковского, Теплого и Чудского озер, рек и иных водоемов, объявленных запрещенными для плавания, без пропусков, выдаваемых государственной инспекцией по маломерным судам; движение судов в тумане или других неблагоприятных метеорологических условиях, когда из-за отсутствия видимости невозможно ориентироваться; выходить на судовой ход при ограниченной видимости менее 1 км, а парусным судам, кроме того, ночью; проход и стоянка у пассажирских и грузовых причалов, дебаркадеров на расстояние менее 200 м выше и ниже их, подбуксировка к транспортным, техническим, вспомогательным судам, пересечение им курса или следование в непосредственной близости от них; приближаться, становиться на якорь или лежать в дрейфе ближе 1 км от района стоянки иностранных судов и вести с их командами переговоры, принимать от них или предавать им какие бы то ни было предметы; производить лов рыбы на судовом ходу или рекомендованных курсах судов; предавать суда (плавсредства) без предварительной перерегистрации другим лицам; оставлять причалы, суда (плавсредства) без охраны; спускать на воду самоходные и несамоходные суда и плавсредства, незарегистрированные в установленном порядке.
4.22. Выпуск в озера санаторно-курортных, прокатных и любительских плавсредств и средств передвижения по льду запрещается: при видимости менее 1 км (туман, дождь, снегопад); при волнении озера свыше 1 балла; при получении штормового предупреждения; при отсутствии положенного комплекта спасательного имущества; при нахождении на судах (плавсредствах) и средствах передвижения по льду лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.
4.23. Для оформления пропусков на право выхода в озера, в Российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов на самоходных и несамоходных судах и средствах передвижения по льду — организации, в том числе и общественные, обязаны представить в штаб пограничной части списки команд (экипажей) судов в трех экземплярах. Оформление пропусков на право выхода в озера, в Российскую часть пограничных рек, озер и иных водоемов, в том числе на подледный лов, владельцев индивидуальных судов и средств передвижения по льду осуществляется в том же порядке через организации, в которых они работают или работали до увольнения.
4.24. Лица, виновные в нарушении правил режима государственной границы, пограничного режима, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Псковской области.
ГЛАВА 5
О ПОРЯДКЕ КУПАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДОЕМОВ, ЗАНЯТИЙ ПОДВОДНЫМ СПОРТОМ
5.1. Общие места купания и стоянок автотранспорта на озерном побережье Российской части пограничных рек, озер и иных водоемов, порядок их оборудования и использования определяются органами местного самоуправления по согласованию с пограничными войсками. Запрещается устанавливать места для купания, занятий подводным спортом вблизи портов, пристаней, причалов, мест интенсивного движения плавсредств. Купание разрешается только в светлое время суток и в установленных местах с заплывом на более 300 метров от берега.
5.2. Занятия подводным спортом, подводной охотой организуется вне районов массового купания, в границах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с пограничными войсками, местными органами Государственной инспекции по маломерным судам.
5.3. Контроль за соблюдением правил пограничного режима в пограничной зоне возлагается на органы управления внутренних дел Псковской области, Государственную инспекцию по маломерным судам и пограничные войска Северо-Западного пограничного округа.
5.4. За нарушение правил пограничного режима в пограничной зоне виновные привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Псковской области.
КАК ПОЛУЧИТЬ ПРОПУСК В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ
Для получения пропуска в населённые пункты, входящие в пограничную зону, Вам необходимо обратиться в пункт выдачи пропусков, где в установленном порядке заполнить заявление, указав в соответствующих разделах необходимые данные. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и свидетельство о регистрации по месту Вашего жительства.
В Псковском пограничном отряде работают два пункта выдачи пропусков:
1. г. ПСКОВ, ул. Н.ВАСИЛЬЕВА, 75 «В».
Осуществляет выдачу пропусков в населённые пункты, входящие в пограничную зону и расположенные в Псковском, Печорском и Гдовском районах.
Справки о населенных пунктах, в которые производится выдача пропусков для сбора грибов и ягод, лова рыбы и о порядке и графике работы бюро пропусков по телефону в городе Пскове 18-43-09 (просить соединить бюро пропусков)
2. ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, г. ГДОВ, ул. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, 9
Осуществляет выдачу пропусков в населённые пункты, входящие в пограничную зону только Гдовского района.
Режим работы:
понедельник — пятница 09.00-13.00 (13.00-14.00 обед) 14.00-18.00
суббота, воскресенье, предпраздничные и праздничные дни — выходные.
Справки о населенных пунктах, в которые производится выдача пропусков для сборагрибов и ягод, лова рыбы и о порядке и графике работы бюро пропусков по телефону в городе Гдове 22-138 (просить соединить бюро пропусков).
Выдача пропусков во всех пунктах выдачи производится бесплатно.
При подготовке страницы использована информация с сайта Граница-Псков.